МЧС России выявило множество нарушений пожарной безопасности на рынке "Садовод" и в торговом комплексе "Южные ворота" в Москве. Об этом ТАСС сообщил директор департамента надзорной деятельности и профилактической работы - главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору Ринат Еникеев.
"Рынок "Садовод" и другие рынки после проверок МЧС РФ оштрафованы", - сказал он, отметив, что инспекторами государственного пожарного надзора в ходе проверок было выявлено множество нарушений.
Еникеев также сообщил, что завершилась проверка комплекса "Южные ворота". "Были выявлены опять значительные нарушения. Вынуждены были принять административные меры в отношении собственника в виде штрафа в размере 200 тыс. рублей, выдали предписания. Установили сроки устранения нарушений, если они не будут устранены - будем рассматривать вопрос о передаче дела в суд для назначения административного наказания", - сказал он, отметив, что после трагедии в ТЦ "Зимняя вишня" в Кемерове этот торговый комплекс проверяли уже трижды.
Ранее Еникеев сообщал, что инспекторы пожарного надзора смогут инициировать проверки объектов с массовым пребыванием людей, приходя туда вне рамок надзорных мероприятий как частные лица. "Готовим законопроект и введем профилактический осмотр всех объектов (с массовым пребыванием людей) не только в рамках надзорных мероприятий, без взаимодействия с персоналом этого объекта. Чтобы инспектор, как частный обыватель пришел, прошелся и посмотрел видимые правонарушения, и при их наличии он сможет обратиться в прокуратуру и инициировать внеплановые проверки", - сказал Еникеев.
МЧС готовит поправки ко второму чтению еще одного законопроекта, касающегося пожарной безопасности зданий. Ведомство планирует ввести четкое понятие термина "объект с массовым пребыванием людей". "Упростим и сделаем более понятными проверки в отношении данного объекта, чтобы инспектор не считался с количеством юридических лиц на объекте, чтобы он (объект) был проверен независимо от того, малый, средний, большой это бизнес владеет им на правах собственности или на правах аренды", - уточнил глава департамента надзорной деятельности.
Также министерство хочет ужесточить наказание для собственника при повторно выявленных нарушениях пожарной безопасности.
Что это значит для владельцев торговых объектов
История с рынком «Садовод» и ТЦ «Южные ворота» — не единичный случай: после трагедии в кемеровской «Зимней вишне» проверки объектов с массовым пребыванием людей заметно ужесточились, а инспекторы получили больше полномочий для внеплановых визитов, вплоть до профилактического осмотра без взаимодействия с персоналом объекта.
Из слов представителя МЧС в этой новости следуют два практических вывода для собственников и арендаторов торговых объектов:
- повторное выявление нарушений грозит не просто штрафом, а передачей дела в суд для назначения более серьёзного административного наказания;
- объекты с массовым пребыванием людей — рынки, торговые центры, комплексы — будут проверяться независимо от масштаба бизнеса и формы владения (собственность или аренда).
Как заранее подготовиться к проверке
Чтобы не оказаться в похожей ситуации, собственнику или арендатору торгового объекта имеет смысл заранее, до прихода проверяющих, выяснить реальное состояние дел:
- провести независимый аудит пожарной безопасности объекта и получить полный список несоответствий с рекомендациями по устранению;
- проверить, правильно ли определена категория помещений по пожарной опасности — от неё зависит весь набор обязательных требований к объекту;
- убедиться, что документы по пожарной безопасности, включая декларацию, оформлены и актуальны;
- проверить работоспособность систем пожарной сигнализации, оповещения и противопожарного водоснабжения — именно эти системы чаще всего оказываются неисправны формально, а не по документам.
Почему рынки и торговые центры проверяют так часто
Рынки и крупные торговые комплексы — это объекты с массовым пребыванием людей, высокой пожарной нагрузкой (большое количество товара, часто на арендованных, а не капитальных торговых местах) и, как правило, сложной планировкой с множеством арендаторов. Каждый арендатор отвечает за свой участок, но отвечает перед проверяющими, как правило, управляющая компания или собственник здания в целом — из-за чего одно нарушение у одного арендатора может обернуться штрафом для всего объекта.
Дополнительная сложность в том, что состояние систем пожарной безопасности на таких объектах может меняться буквально каждую неделю: появляются новые торговые точки, переносятся перегородки, добавляются стеллажи и витрины, перекрывающие эвакуационные пути. Разовая проверка при вводе объекта в эксплуатацию не гарантирует, что через год всё останется в том же состоянии — отсюда и требование регулярных, а не разовых аудитов.
Такой аудит стоит значительно дешевле штрафов, а тем более — репутационных и человеческих потерь в случае реального пожара на объекте с массовым пребыванием людей.
Что обычно находят при аудите таких объектов
По опыту проверок похожих торговых объектов чаще всего выявляются одни и те же типовые нарушения: заблокированные или заставленные товаром эвакуационные выходы, неисправные или отключённые системы оповещения, отсутствие актуальной декларации пожарной безопасности после перепланировок, а также несоответствие фактического количества торговых мест проектной документации. Каждое из этих нарушений по отдельности может показаться незначительным, но в совокупности они резко увеличивают время эвакуации людей в случае реального пожара — именно поэтому надзорные органы уделяют таким объектам повышенное внимание, а штрафы за них становятся всё серьёзнее год от года.
Отдельная проблема крупных торговых объектов — большое количество независимых арендаторов, каждый из которых вносит изменения в своё помещение по собственному усмотрению: кто-то устанавливает дополнительные стеллажи, кто-то меняет вывеску с подсветкой, кто-то делает косметический ремонт. Без единого центра контроля за пожарной безопасностью всего здания эти локальные изменения накапливаются и в какой-то момент превращаются в системное нарушение, которое и выявляет проверка.
Источник: https://tass.ru/obschestvo/6314242